4月13日至5月7日,省残联督查组对长沙市、岳阳市、益阳市、常德市、永州市、怀化市、湘西州为民办实事工作进行了督查。各地对实事工作高度重视,受助家庭满意率普遍较高,长沙市、岳阳市在训人数齐,益阳市和常德市机构发展较快便利残障儿童就近就便,永州市组织输送湘雅博爱康复医院任务完成好,怀化市新建机构按标准建设,湘西州组织筛查工作到位,但也存在一些亟待解决的问题,现将主要问题通报如下:

    一、长沙市

    (一)长沙市残疾人康复中心:脑瘫项目任务25名,已入训25名,检查时在训25名。智障项目任务80名,已入训80名,检查时在训75名。

    不足:1.档案填写不够规范。2.“医教结合”需进一步融入康复训练之中。

    (二)长沙市妇幼保健院:脑瘫项目任务80名,已入训78名,检查时在训78名。

    不足:“医教结合”需进一步融入康复训练之中,教育师资比较薄弱。

    (三)浏阳市妇幼保健院:脑瘫项目任务40名,已入训40名,检查时在训35名。智障项目20名,已入训20名,检查时在训20名。

    不足:机构建设未按标准,功能用房设置不规范。

    (四)宁乡县妇幼保健院:脑瘫项目任务30名,已入训30名,检查时在训29名。智障项目任务40名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:缺乏主题墙,儿童康复环境欠缺,“医教结合”衔接不够好。

    (五)长沙市天心区启航培智中心:自闭症项目任务32名,已入训32名,检查时在训32名。智障项目任务40名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:个别化训练方案不详细。

    (六)长沙市宁乡星苑儿童康复中心:自闭症项目任务20名,已入训20名,检查时在训20名。

    不足:1.未履行报告程序自行调整康复机构,且调整不合理;2.安全保障措施不到位。

    (七)长沙市雨花区星苑自闭症培训中心:智障项目任务50名,已入训50名,检查时在训50名。

    不足:1.未履行报告程序自行调整康复机构;2.探讨幼小衔接理念模式应达到项目基本要求。

    (八)长沙市雨花区爱萌特殊儿童康复中心:自闭症项目任务23名,已入训23名,检查时在训23名。

    不足:康复环境建设亟待加强。

    (九)长沙市天心区爱弥尔智障儿童康复中心:自闭症项目任务20名,已入训20名,检查时在训20名。

    不足:个训室数量不达要求。

    (十)长沙县惠心儿童潜能发展中心:智障项目任务40名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:康复环境建设亟待加强。

    (十一)浏阳爱萌特殊儿童康复中心:智障项目40名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:需要布置主题墙。

    (十二)岳麓区开音儿童教育发展中心:智障项目任务40名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:1.档案填写不规范;2.功能用房设置不规范;3.康复模式跟不上要求。

    二、岳阳市

    (一)岳阳市妇幼保健院:脑瘫项目任务20名,已入训19名,检查时在训19名。智障项目任务55名,已入训55名,检查时在训50名。自闭症项目任务12名,已入训11名,检查时在训11名。

    不足:1.场地达不到要求;2.档案不完整;3.康复课程设置不规范,没有集体课教案,自闭症康复个训计划不完整;4.”医教结合”有偏差。

    (二)洞氮医院:脑瘫项目任务50名,已入训45名,检查时在训40名。

    不足:未严格执行项目技术规范,部分儿童每天未能接受6个项次以上的康复训练。

    (三)平江县妇幼保健院:脑瘫项目任务10名,已入训10名,检查时在训10名。

    不足:1.场地达不到要求;2.档案不完整;3.“医教结合”有偏差。

    (四)爱弥尔儿童康复中心:自闭症项目任务20名,已入训20名,检查时在训20名。

    不足:康复流程不够规范,没有集体课教案。

    (五)岳阳市博康康复中心:智障项目任务100名,已入训70名,检查时在训70名。

    不足:1.康复流程不够规范,没有集体课教案;2.项目宣传不够。

    (六)岳阳市汩罗特殊教育学校:智障项目任务40名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:1.功能用房设置不够合理;2.环境布置有待提高。

    (七)华容县特殊教育学校:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训30名。

    不足:康复课程设置不规范,没有集体课教案。

    三、益阳市

    (一)益阳市残疾人康复中心:脑瘫项目任务35名,已入训35名,检查时在训29名。智障项目任务100名,已入训80名,检查时在训68名。自闭症项目任务35名,已入训35名,检查时在训31名。

    不足:1.建档率低,档案记录不完整;2.机构管理比较混乱;3.康复流程不完善。

    (二)益阳市资阳区妇幼保健院:脑瘫项目任务60名,已入训56名,检查时在训48名。智障项目任务100名,已入训90名,检查时在训75名。

    不足:1.康复用房设置未按项目要求;2.康复课程设置不符合要求;3.档案不规范,救助卡未填;4.家长培训不到位,未见档案。

    (三)沅江市特殊教育学校:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训30名。

    不足:集体课教案不全

    (四)南县残疾人康复中心:智障项目任务60名,已入训60名,检查时在训39名。

    不足:1.档案不完整,救助卡未填;2.家长培训不到位,未见培训记录。

    (五)桃江县中医院:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训27名。

    不足:1.档案不完整,救助卡未填;2.家长培训不到位,未见培训记录。

    四、常德市

    (一)常德市康复医院:脑瘫项目任务85名,检查时部分到位;自闭症项目任务10名,已入训10名,检查时在训10名。

    不足:1.项目启动晚,4月1日才启动。2.机构管理亟待加强。3.家长培训不到位,家长普遍对项目不知情;4.反映存在收费现象。

    (二)常德市妇幼保健院:智障项目任务80名,已入训32名,检查时在训不到10名。

    不足:1.机构设施布局不合理,室内物品摆放凌乱,安全措施不到位;2.项目执行不规范,训练内容未按要求进行;3.教育师资少,多以康复治疗师代替;4.电话抽查反映有在册儿童并未入训。

    (三)桃源特殊教育学校:智障项目任务30名,已入训40名,检查时在训40名。

    不足:1.档案不完整;2.没有请销假制度。

    (四)安乡特殊教育学校:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训30名。

    不足:1.机构设施布局欠规范;2.师资力量不足;3.档案填写不完整。

    (五)澧县妇幼保健院:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训10名。

    不足:1.受助儿童区分不清,以脑瘫对象代替智障对象,导致训练方法不当;2.项目启动晚,大多数儿童未到位;3.档案不规范,以病历代替档案。

    (五)汉寿县妇幼保健院:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训23名。

    不足:1.场地严重不达标;2.安全隐患多;3.师资少,教学流程不符要求。

    五、永州市

    (一)永州新希望康复中心:智障项目任务70名,已入训47名,检查时在训42名,有请假条。

    不足:1.档案填写不完整;2.教师队伍学历低;3.家长培训力度不大,家长康复意识不强。

    (二)永州星旺儿童康复中心:自闭症项目任务20名,已入训20名,检查时在训20名。

    不足:1.教室功能复杂;2.课堂质量不高;3.一日流程执行不规范。

    (三)永州市妇幼保健院:脑瘫项目任务40名,已入训40名,检查时在训31名。

    不足:1.训练记录不具体,不规范;2.项目流程不清晰;3.家长培训不到位。

    六、怀化市

    (一)怀化仁爱残疾人康复中心:自闭症项目任务24名,已入训24名,检查时在训13名。智障项目任务50名,已入训50名,检查时在训22名。脑瘫项目任务35名,已入训35名,检查时在训12名。

    不足:1.档案填写不完整;2.管理较松散,时间不规范;3.场地没有得到合理利用;4.课程设置不合理,脑瘫项目以医代教现象突出。

    (二)沅陵县中医院医学康复中心:智障项目任务30名,已入训14名,检查时在训13名。

    不足:1.课程安排不合理,项目时间不足3小时;2.玩教具数量少,且保管不善;3.档案填写不完整。

    (三)溆浦县启聪康复中心:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训16名。

    不足:1.项目服务流程不规范;2.场地利用不合理,玩教具太少;3.填写不规范;4.家长管理不到位。

    (四)靖州县启智儿童康复中心:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训10名。

    不足:1.项目管理不到位,项目的流程不规范;2.场地紧张,玩教具少;3.档案填写不完整,儿童评估不准确;4.家长培训不到位,家长配合程度不高。

    七、湘西州

    (一)州启智康复中心:智障项目任务100名,已入训75名,检查时在训59名。

    不足:1.项目实施的规范性要加强;2.玩教具需进一步增加;3.家园联系要加强。

    (二)吉首市残疾人康复中心:脑瘫任务40名,已入训36名,检查时在训33名。自闭症项目任务25名,已入训25名,检查时在训25名。智障项目任务40名,已入训40名,检查时在训38名。

    不足:1.日程安排不合理;2.功能用房整体布局和利用有等进一步完善;3.项目档案不规范;4.家长培训有参与度较低。

    (三)永顺县残疾人康复中心:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训24名。

    不足:1.项目儿童分组不合理;2.项目档案不规范;3.项目对象的确定不严格,脑瘫代替智障。

    (四)龙山县中医院:智障项目任务30名,已入训30名,检查时在训30名。

    不足:1.项目课程设置不规范;2.功能用房布局不合理;3.康复分组不合理,课程无法执行;4.康复对象的确定不严格,自闭症、脑瘫代替智障。

    针对以上问题,现提出如下整改要求:

    1.要加快工作进度,针对各地的薄弱环节和薄弱县市、机构,抓好跟踪督查。

    2.要加强项目质量管理,要按照规范要求进行合理分组实施康复训练,要确保康复训练时间,防止“以医代教”倾向。

    3.要加强家长培训工作,家长培训率要达到100%,让受助儿童家长对项目享有充分的知情权,并配合机构实施康复训练。

    4.要高度重视档案工作,康复训练建档率要达到100%,并做好康复训练档案的填写,脑瘫等项目要注重做好影像资料的收集。

    5.要按照项目定点机构建设规范的要求配备康复师和康复教师队伍,不断加强专业队伍建设。



                                                                               湖南省残疾人联合会

                                                                                  2015年5月13日

   来源:康复部
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制作日期: 2009 年 1 月