2013年12月30日,根据省绩效办的安排,省委统战部副厅级纪检员杨广林率省委统战部、省统计局相关人员组成评估验收组,对省残联2013年省绩效评估工作进行验收评估。省残联副理事长谭奇元代表省残联理事会进行汇报,副理事长于洪礼、副厅级纪检员曹壮波、副理事长侯建斌、巡视员刘平秀、副巡视员赵晨洁出席汇报会,省残联机关各部室负责人参加汇报会并陪同验收组人员查阅相关资料。

    会上,与会人员首先观看了省为民办实事“贫困残疾人救助工程”项目实施专题片,谭奇元作了省残联2013年省为民办实事和绩效评估工作情况汇报,重点汇报了省为民办实事“贫困残疾人救助工程”项目实施情况和残疾人辅助器具适配等5项省绩效评估部门重点工作完成情况。随后,由省残联部室负责人陪同并解说,省验收评估组查阅了省残联绩效评估工作资料。在仔细查阅资料,并进行评估后,杨广林同志代表省验收评估组向省残联理事会反馈了验收评估意见。

    杨广林同志在反馈意见中指出,通过听取汇报,查阅资料,很受教育,很受启发。加深了对残联工作重要性的认识。残疾人是社会上最弱势群体。一个残疾人关联几个家庭的幸福安康。残联工作是为弱势群体服务的工作,做的是最难的工作,为最需要帮助的人服务的工作,残疾人工作非常重要,很有意义。杨广林同志认为,省残联绩效评估各项指标完成情况是很好的,800分的指标,自评没有扣分,验收评估组也没有发现要扣分的情况,验收评估组完全同意省残联的自评报告和自我评分。其中特别突出的是两项工作特别有意义,一是0—6岁残疾儿童抢救性康复项目的实施,二是残疾人托养项目的实施,这两个项目切实帮助残疾人家庭解决了很大的困难,各级残联创造性的开展工作,使项目实施非常出色,广大残疾人切实得到帮助,得到了残疾人家庭和社会各界的好评。杨广林同志还建议,省残联要突出工作亮点,申请加分;要进一步加强为民办实事项目实施的监管,这牵涉到直接把资金拨付到残疾人家庭和相关服务机构,要切实加强对资金使用情况的监管,加大随机抽查力度,确保真正把党和政府的关怀,真正把有限的财政资金用到真正需要帮助的困难残疾人身上。

    省残联高度重视省绩效评估工作,理事会切实加强领导,精心组织。一是成立组织机构,并明确理事长为总负责人,各分管领导为第一责任人,相关部室主要负责人为直接责任人。领导小组及办公室先后召开11次会议,布置有关工作任务,研究解决工作中存在的困难和问题。二是制定实施方案。分别制定了《2013年湖南省残联绩效评估实施方案》和《2013年湖南省为民办实事“贫困残疾人救助工程项目”实施方案》,对省残联系统开展绩效评估工作和实施省为民办实事项目进行全面部署。机关各部室分别就完成所承担工作任务制定了具体实施方案。三是强化工作责任。省残联理事会决定,对绩效评估工作实行严格的责任追究制度。因工作措施不力、责任心不强导致指标任务不落实、严重影响绩效评估整体工作的,实行“一票否决”,机关责任部室及部室干部不能评先评优,并对部室负责人进行诫勉谈话;市州残联取消其评先评优资格,并建议市州党委对市州残联一把手进行诫勉谈话。四是加强督促检查。一方面,开展日常抽查。省残联各业务部室根据项目数据库资料,采取电话访问等形式,对项目实施情况和项目受益人满意度进行抽查,并及时将发现的问题通报相关市州残联进行整改。另一方面,建立工作进度月报制度。省残联对各市州残联落实为民办实事工作和五项部门重点工作任务情况逐月进行通报。第三,进行实地督导检查。11月中下旬集中两周时间,组派6个督导组分别到14个市州进行督查。有关部室还多次深入个别重点市州进行督导。多次邀请省实事办负责同志对残疾人康复、托养等两个项目实施情况进行检查指导,确保高质高效完成各项工作任务。

    经过省残联和全省残联系统的共同努力,2013年省残联在全面做好加强机关党的建设和管理、优化经济发展环境等各项工作的同时,围绕改善残疾人民生,重点抓好省为民办实事项目和部门重点工作,通过切实加强领导、重点保证资金、加强项目管理、经常开展督查等措施,确保各项工作顺利推进,各项任务圆满完成。据初步统计,多方投入资金1.5亿元,直接惠及残疾人7万多人。一是“贫困残疾人救助工程”项目。各级共投入5967.2万元,为3230名0—6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复救助。中央、省、市三级共投入3170.237万元,新建残疾人集中托养机构35家,规范达标24家,为21683名智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务救助。二是残疾人辅助器具适配项目。省市两级共投入300万元,为15288名残疾人适配了辅助器具。三是万人培训工程。各级投入资金1662.2万元,对19702名残疾人进行职业技能与实用技术培训,其中实用技术培训13125人,职业技能培训6577人,职业培训后就业4111人,就业率达62.5%。参加实用技术培训的学员普遍掌握1-2门实用技能,并开展了投入小、易操作、见效快的种植业、养殖业、家庭手工业等项目,有效增加其家庭收入。四是万村补助工程。对全省87个县市区的10000名农村残疾人专职委员按每人每年500元的标准发放误工补助。全省122个县市区的行政村,建立村残协数达92%,配备专职委员数达87%,与此同时,通过建立健全定期例会、定期培训、定期考评等各项制度,探索专职委员“考聘分离”的管理制度,建立专职委员“能进能出、奖优惩劣”的激励机制。五是贫困残疾人家庭无障碍改造。全年帮助1806户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造。六是承办第八届全国残疾人艺术汇演湖南赛区比赛。比赛圆满成功,被中国残联评价为全国四个赛区组织得最好的汇演。湖南代表队取得了4个一等奖、6个二等奖、团体总分第一的历史最佳参赛成绩。

   来源:办公室 刘再衡
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制作日期: 2009 年 1 月